Факт: Екатерина дважды обращалась в органы опеки города Сызрани с просьбой включить ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, претендующих на получение жилья, и дважды ей разъясняли, что она не имеет права на получение жилья в соответствии с действующим на тот момент законодательством. Девушка обратилась в суд, и 22 июня 2016 года он принял решение в ее пользу. Разбираемся в ситуации с руководителем управления по вопросам семьи, опеки и попечительства Татьяной Бобриковой.

- Татьяна Анатольевна, что же произошло?

- Мы также разъясняли Екатерине, что за ней осталось право подать иск в суд, чтобы исправить ситуацию. Как понимаете, мы действуем строго в рамках закона. До 2013 года, когда девушка обращалась в органы опеки с просьбой включить ее в список на предоставление жилья, она не имела такого права, согласно действующему на тот момент законодательству. Как и все дети-сироты и лица, оставшиеся без попечения родителей, за которыми была закреплена хоть какая-то жилая площадь, вне зависимости от существующей нормы. За Екатериной были закреплены шесть квадратных метров жилья, следовательно…

Первого января 2013 года в силу вступил Закон ГД-135 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Самарской области». По нему гражданин указанной категории получил право на специализированное муниципальное жилье, если у него в собственности менее 14 кв. метров. Таким образом, если в 2012 году в Сызрани жилье ожидали 24 человека, то в настоящее время в очереди на него оказались 370 льготников.

- Тогда как стала возможной история с Екатериной?

- Статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по законодательству Российской Федерации и Самарской области действителен до 23 лет. Екатерина обратилась к нам позднее. Именно поэтому потребовалось решение суда, чтобы ее стало можно включить в список очередников на законных основаниях.

- Это единичный случай в Сызрани?

- Вовсе нет. Ежегодно таковых происходит два-три случая. Так, в прошлом году к защите суда апеллировала женщина 33 лет, и решение было принято в пользу истицы, ее включили в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на получение жилья.

- Татьяна Анатольевна, закон как-то учитывает интересы сирот, у которых жилье формально есть, то есть за ними числятся более 14 квадратных метров, но жить в нем попросту невозможно?

- Новый закон Самарской области дает молодому человеку право в возрасте 18 лет обратиться в органы местного самоуправления, в управление семьи, опеки и попечительства, с тем, чтобы жилье отремонтировали за счет средств областного бюджета. В 2016 году в Сызрани таким правом уже воспользовались две девушки. Ремонт начат.

- С какого возраста сироту возможно включить в «лист ожидания» на жилье?

- По закону ГД-135 сиротское учреждение, приемный родитель, опекун, то есть законный представитель ребенка обязан заявить о его правах на жилье по достижении 14 лет.

- То есть в списке очередников в настоящее время – сироты от 14 до 23 лет?

- И старше, если они не реализовали свое право на жилье, но при этом подали заявление и пакет документов в тот период, когда имели статус сироты, то есть до 23 лет.

- Сколько квартир в Сызрани выделяют (приобретают) для сирот ежегодно?

- В 2013 году – четыре квартиры, в 2014-м – 23, в 2015-м – 35. В 2016 году приобретаются 39 квартир, первые из которых будут распределяться уже в сентябре.

- Кто и на чьи деньги приобретает жилье сиротам?

- Муниципалитет исполняет переданные ему государственные полномочия. А именно: управление семьи, опеки и попечительства принимает документы, подготавливает постановление о включении в очередь. Правовое управление администрации г.о. Сызрань обеспечивает правовую экспертизу и сопровождение исполнения закона. Комитет ЖКХ приобретает жилье, переводит его в статус специализированного муниципального и распределяет. Муниципалитет при этом не имеет права тратить на эти цели средства из своего бюджета. Финансирование поступает из регионального и федерального бюджетов.

Так, на приобретение 39 квартир, о которых шла речь выше, выделены 37 млн рублей из бюджета Самарской области и 6,7 млн - из бюджета РФ.

- Как часто очередники судятся с муниципалитетом по причине долгого ожидания законного жилья?

- В настоящее время мы имеем 154 неисполненных судебных решения. Исполнены они будут по мере поступления средств из вышестоящих бюджетов.

В 2016 году право на получение жилья уже приобрели 213 очередников (им исполнилось 18 лет). Ежемесячно в органы опеки поступают пять-шесть, а то и до десяти обращений о постановке на очередь.

- Отчего тема жилья для сирот так остро стоит именно в Сызрани?

- Она актуальна по всей Российской Федерации, но прежде всего там, где расположены сиротские учреждения. В этом году из детского дома выпускается 20 ребят, из них только двое – уроженцы Сызрани. Но для всех детей наш город уже успел стать родным, и обеспечивать их жильем придется нам. Всего же в Самарской области около трех тысяч детей-сирот, ждущих жилья.

Ольга ЧУГАЙ

Волжские Вести в Субботу